Продолжаем обзор изменений, внесенных в правительственные постановления, которыми регулируются поставка и оплата электроэнергии. (Начало см. в публикации «Обновлен механизм расчетов за электрическую энергию»).
***
Постановлением Кабинета Министров от 1 ноября 2013 года № 295 внесены изменения в Постановление Кабинета Министров от 5 июня 2009 г. № 150 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы учета и контроля потребления электрической энергии».
Важно обратить внимание, что согласно внесенным изменениям продлен до 1 января 2019 года срок, отведенный хозяйствующим субъектам для установки электронных приборов и аппаратных комплексов учета электрической энергии, соответствующих нормативно установленным требованиям. До указанной даты поставка электроэнергии тем хозяйствующим субъектам, которые еще не установили нормативно предусмотренные приборы и оборудование может осуществляться. С 1 января 2019 года поставка электрической энергии потребителям - хозяйствующим субъектам, не установившим соответствующие требованиям электронные приборы и аппаратные комплексы учета электрической энергии запрещена.
Постановлением Кабинета Министров от 1 ноября 2013 года № 295 внесены изменения в Правила пользования электрической энергией, утвержденные постановлением Кабинета Министров от 22 августа 2009 г. № 245. Для удобства ознакомления c произведенными переменами они в обзоре условно разделены авторами публикации на наиболее важное для юридических лиц и для бытовых потребителей (населения).
Для юридических лиц
Согласно внесенным в Правила дополнениям, основанием для определения фактического объема потребленной электроэнергии и мощности теперь также может служить отчет об их расходе, предоставленный потребителем предприятию территориальных электрических сетей нарочным или посредством факсимильной связи либо электронной почтовой связью по установленной форме. (Напомним, что ранее для определения фактического объема потребления электрической энергии допускался только один порядок - предприятия территориальных электрических сетей должны были совместно с потребителем ежемесячно снимать показания приборов учета (кроме бытовых потребителей). Теперь, наряду с этим, допускается и использование данных отчета, который предоставляет потребитель – юр. лицо).
Определена периодичность снятия показаний с расчетных приборов по мере внедрения Автоматизированной системы учета и контроля потребления электроэнергии. Снятие показаний при Автоматизированной системе производится в соответствии с ее техническими параметрами, но также не реже, чем раз в месяц, либо по заявке потребителя.
Внесенным дополнением в Правилах закреплена норма, по которой потребители электроэнергии (кроме населения) до 1 сентября подают заявку на прогнозируемый объем потребления электроэнергии на предстоящий год с разбивкой по кварталам в предприятие территориальных электрических сетей или его подразделения, к электрическим сетям которого присоединены электроустановки потребителя.
Теперь расчетные приборы учета, а также другие средства учета электроэнергии и мощности, предназначенные для расчетов потребителей с предприятием территориальных электрических сетей, приобретаются, проходят госповерку и регистрируются, пломбируются и устанавливаются за счет средств предприятия территориальных электрических сетей (ранее - за счет средств потребителя).
Ответственность за сохранность и целостность расчетных приборов учета, в том числе установленных в них пломб, возлагается на организацию, в помещении которой установлены указанные приборы.
Ответственность за содержание и техническое состояние измерительных трансформаторов, вторичных цепей и линий связи Автоматизированной системы контроля и учета потребления электрической энергии несет организация, на чьем балансе находится электроустановка.
Согласно внесенным изменениям, первичная поверка расчетных приборов учета и измерительных трансформаторов до их установки производится Агентством «Узстандарт» за счет средств предприятия территориальных электрических сетей, а уже периодическая поверка в установленные Агентством «Узстандарт» сроки за счет потребителя.
Теперь Правила дополнены нормой, определяющей действия представителей предприятия территориальных электрических сетей в случае, если их не допускают к приборам учета электрической энергии. Должен быть оформлен акт, который подписывается представителями предприятия территориальных электрических сетей, представителями потребителя или сторонними привлеченными лицами. При отсутствии сторонних привлеченных лиц и отказе потребителя от подписи, делается отметка об ознакомлении потребителя в акте и производится отключение от электрических сетей.
Перестановка и замена расчетных приборов учета и измерительных трансформаторов, используемых совместно с расчетными приборами учета, должна производиться не просто с согласия предприятий территориальных электрических сетей, как было предусмотрено ранее, а самими этими предприятиями с оплатой их услуг потребителями. При выявления самовольной перестановки и (или) замены расчетных приборов учета и измерительных трансформаторов, предприятие территориальных электрических сетей, как установлено Правилами, отключает потребителя от электрической сети и производит перерасчет.
Установлено, что все виды работ, связанные с изменением или нарушением схемы учета электрической энергии, должны проводиться только предприятием территориальных электрических сетей при участии представителя потребителя или после письменного его уведомления о производящихся работах, до начала работ. В период проведения работ учет электрической энергии может осуществляться по временным схемам или расчетам, определенным предприятием территориальных электрических сетей. (Ранее потребителю для осуществления таких работ было достаточно уведомить предприятие территориальных электрических сетей).
Введена обязанность для всех потребителей электрической энергии (кроме бытовых потребителей) совместно с предприятиями территориальных электрических сетей ежемесячно в течение пяти дней после окончания расчетного периода составлять акт сверки взаиморасчетов за использованную электрическую энергию.
В случае выявления факта отнесения потребителя к несоответствующей тарифной группе по вине потребителя после заключения договора электроснабжения с предприятием территориальных электрических сетей - перерасчет за использованную электрическую энергию производится за весь период электроснабжения с момента заключения договора, но не более срока исковой давности (Общий срок исковой давности – три года. Статья 150 ГК РУз).
В случае, когда по вине потребителя (кроме бытовых потребителей) допущено повреждение расчетного прибора учета (сорвана пломба, разбито стекло и т. п.), изменение схемы подключения расчетного прибора учета, подключение электроприемников помимо расчетного прибора учета или хищение электрической энергии другим способом, представитель предприятия территориальных электрических сетей составляет акт нарушения. На основании данного акта производятся отключение потребителя от электрической сети и расчет стоимости объема неучтенной электрической энергии по присоединенной мощности электроприемников с учетом числа часов работы потребителя, указанных в договоре электроснабжения (Для бытовых потребителей установлен несколько иной порядок расчета, о котором сказано ниже).
Потребителю предоставляется срок в три дня со дня оформления акта нарушения для подачи заявления, опротестовывающего решение предприятия территориальных электрических сетей.
Увеличена дополнительная плата с 50 процентов до 100 процентов, в случае если фактическая нагрузка потребителя в часы максимума нагрузки единой электроэнергетической системы превысит значение, предусмотренное договором электроснабжения более чем на 5 процентов.
Для бытовых потребителей (населения)
Согласно внесенным изменениям, расчетные приборы учета электрической энергии, подключаемые к Автоматизированной системе учета и контроля потребления электрической энергии, во вновь подключаемых к электрической сети домах и квартирах приобретаются, устанавливаются и проходят госповерку за счет предприятия территориальных электрических сетей, а не как было предусмотрено ранее за счет самих потребителей.
Для этого предварительно определяются места установки расчетного прибора учета электрической энергии, а также подготавливаются необходимые материалы для его монтажа. Установка осуществляется по заявке владельца дома или квартиры в недельный срок представителем предприятия территориальных электрических сетей в присутствии заявителя.
Установка новых электронных приборов учета электрической энергии, подключаемых к Автоматизированной системе учета и контроля потребления электрической энергии у бытовых потребителей взамен существующих (в том числе индукционных) также осуществляется за счет средств предприятия территориальных электрических сетей.
При необходимости замены расчетного прибора учета электрической энергии из-за его повреждения, выхода из строя, нарушения пломб, повторная замена и установка расчетных приборов учета электрической энергии у бытовых потребителей, производится предприятием территориальных электрических сетей, с оплатой потребителями стоимости приборов учета и услуг по их установке.
При взаимном согласии между бытовым потребителем, проживающим в отдельно стоящем индивидуальном жилом доме и предприятием территориальных электрических сетей расчетные приборы учета электрической энергии могут устанавливаться (выноситься) на фасады жилых домов или опоры линий электропередач с соблюдением требований Правил устройства электроустановок. При этом монтажные работы по выносу действующих расчетных приборов учета электрической энергии бытовых потребителей на фасады жилых домов и опоры линий электропередачи производятся предприятиями территориальных электрических сетей без взимания оплаты за эти работы. Однако необходимые материалы для реконструкции и переустройства электрических сетей по выносу расчетных приборов учета электрической энергии на фасады жилых домов и опоры электропередачи приобретаются на средства бытовых потребителей.
Снятие показаний с расчетных приборов учета и выписка платежных документов, как и прежде, производится представителем предприятия территориальных электрических сетей или самим потребителем по действующему тарифу. Однако в случае отсутствия данных по контрольному снятию показаний приборов учета выписка платежных документов производится электроснабжающим предприятием по данным о фактическом расходе электрической энергии за предыдущий период или по договорной величине.
Платежный документ (извещение) вручается представителями предприятия территориальных электрических сетей или другими уполномоченными лицами под роспись бытовому потребителю, а в его отсутствие — любому совершеннолетнему лицу, проживающему с ним в одной квартире (частном доме), либо направляется заказным письмом с уведомлением.
Изменено определение момента оплаты. Ранее таковым признавалась дата, указанная в банковском документе. Теперь же (с учетом, что оплату можно производить не только через банк, но и иными способами: например, с использованием электронных платежных систем ) момент оплаты определяется по дате приема платежа соответствующими организациями. В случае осуществления платежа через электронные платежные системы моментом оплаты считается дата зачисления денежных средств на лицевой счет потребителя (транзакции). При проведении оплаты работодателем путем удержания из заработной платы со своих работников на основании их заявлений, моментом оплаты для каждого потребителя считается дата представления предприятию территориальных электрических сетей поименного реестра оплативших сотрудников после перечисления денежных средств
Изменен и порядок начисления пени. Начисление пени теперь производится с суммы уточненной задолженности (недоимки), отраженной в лицевом счете бытового потребителя после снятия показаний с расчетного прибора учета и произведенных перерасчетов, а также с учетом внесенной предоплаты в установленном порядке, начиная с 11 числа месяца, следующего за расчетным периодом. Для расчета пени определяется месяц образования задолженности и с этого месяца производится начисление пени за каждый просроченный день по каждой месячной недоимке.
При наличии задолженности объем электрической энергии, потребленной после смены тарифов, оплачивается по новому тарифу. (Ранее при изменении тарифа объем электрической энергии, потребленный до даты смены тарифа, определялся по среднесуточному потреблению с момента предыдущей оплаты и оплачивался по старому тарифу).
При обнаружении у бытового потребителя изменения схемы включения расчетного прибора учета, его повреждения (по вине потребителя) или отсутствия, срыва пломб, подключения электроприемников помимо расчетных приборов учета и других нарушений с целью уменьшения показателей фактического потребления электроэнергии, представитель предприятия территориальных электрических сетей составляет акт нарушения установленного образца.
На основании акта производится расчет стоимости объема неучтенной электрической энергии за период:
в случае изменения схемы подключения расчетного прибора учета, измерительных трансформаторов, подключения электроприемников помимо расчетных приборов учета скрытым путем (монтаж потайных электропроводок, переключателей и т. п.), не определяемых визуально, — со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы их подключения, но не более чем за срок исковой давности;
в случае повреждения или отсутствия расчетного прибора учета (по вине потребителя), срыва пломб и других нарушений с целью уменьшения показателей фактического потребления электрической энергии (в том числе подключения электроприемников помимо расчетного прибора учета), определяемых визуально при проведении обходов — со дня последнего обхода, но не более чем за срок исковой давности.
Потребителю предоставляется три дня для обжалования акта энергоснабжающей организации.
Комментарии