Проекты НПА: как изымут землю и возместят убытки

03 октября 2016

 

На портале СОВАЗ опубликован проект постановления Кабинета Министров, которым предлагается новая редакция Положения о порядке возмещения убытков гражданам и юридическим лицам в связи с изъятием земельных участков для государственных и общественных нужд[1] (далее – Положение).

 

Рассмотрим основные нововведения.

 

Уведомить владельца, получить согласие

 

Проект предусмотрел обязательность согласования изъятия земли с землевладельцами и землепользователями. Для этого хокимият не менее чем за 6 месяцев до изъятия направляет им уведомление с указанием того, как будут возмещаться убытки. К уведомлению также прилагается выкопировка из планово-картографического материала с нанесением первой очереди застройки населенного пункта.

 

Согласие на изъятие земельного участка дается в письменном виде. Если получен отказ – изъятие не проводится до разрешения спора судом. При рассмотрении спора суд решает также все вопросы по возмещению убытков.

 

Провести оценку

 

Проект предусматривает проведение оценки рыночной стоимости сносимых строений и насаждений со стороны оценочных организаций за счет средств, указанных в решении соответствующего госоргана об изъятии земли.

 

Стоимость имущества определяется на дату, предшествующую принятию решения об изъятии земельного участка.

 

Отчет об оценке передается заказчику.

 

По действующей редакции Положения отчет об оценке передается специальной комиссии по определению размера возмещения и вида компенсации районного (городского) хокимията. В предложенной редакции создание таких комиссий не предусматривается.

 

Определить размер, вид и источник компенсации

 

Размеры причиненных собственнику убытков и источники возмещения утверждаются решениями уполномоченных госорганов. Возмещение предлагается выплачивать за счет:

 

свободного остатка средств республиканского и местных бюджетов;

 

средств от перевыполнения прогноза доходов республиканского или местного бюджета;

 

части распределяемых средств от разгосударствления, приватизации госимущества.

 

Изъятие земли не производится, если в источниках недостаточно денежных средств для возмещения убытков, а сам снос – до полной предварительной компенсации рыночной стоимости недвижимости.

 

Предусмотренную действующей редакцией Положения выплату гражданам стоимости сносимых строений и насаждений из видов компенсации предложено исключить. Остальные виды оставлены без изменений.

 

По желанию собственника ему также передаются материалы от разборки строений. Но стоимость этих материалов, которая определяется оценочными организациями по рыночным ценам на момент сноса (с учетом износа), вычитается из стоимости компенсации.

 

Предоставить жилплощадь взамен сносимой

 

При сносе строений и насаждений в связи с изъятием земельных участков гражданам, по их выбору и по соглашению сторон, предоставляется в собственность другое благоустроенное жилье. Жилплощадь при этом не может быть ниже социальной нормы.

 

Напоминаем, что согласно статье 42 Жилищного кодекса социальная норма площади жилья устанавливается Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, но не ниже 16 м2 общей площади на одного человека, а для инвалидов на креслах-колясках − не менее 23 м2. При этом отдельным категориям граждан предоставляется дополнительная жилплощадь в виде комнаты или в размере 18 м2.

 

При этом должны учитываться:

 

члены семьи собственника;

 

граждане, постоянно проживающие в сносимых домах.

 

Если рыночная стоимость сносимого жилья превысит стоимость предоставляемого взамен, то разница подлежит возмещению в виде компенсации собственнику. В противоположной ситуации, собственник будет возмещать разницу в течение 5 лет с момента предоставления ему жилья или права на земельный участок.

 

При реконструкции населенных пунктов в соответствии с их генеральными планами предоставление жилья взамен сносимого осуществляется районными (городскими) хокимиятами за счет средств, указанных в решениях соответствующих госорганов.

 

Перевозка имущества собственника на новую квартиру осуществляется за счет средств, указанных в решениях соответствующих госорганов.

 

Если предоставить благоустроенную жилплощадь невозможно, могут быть предложены другие виды возмещения убытков. Порядок их осуществления регламентирован документом.

 

Проект находится на стадии обсуждения и может быть изменен, скорректирован или отклонен. 

 

Олег ЗАМАНОВ

 



Комментарии
Оценка:
Комментарий будет опубликован после проверки модератором

© 2005-2024 Stroyka.uz. Все права защищены.