О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ
ПРОГРАММЫ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ ПО ТИПОВЫМ
ПРОЕКТАМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
НА 2013 ГОД
Приложение. Комплексные мероприятия по подготовке
Программы по строительству индивидуального жилья
по типовым проектам в сельской местности на 2013 год
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 14 января 2012 года N ПП-1687 "О Программе по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности на 2012 год" Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, ОАКБ "Кишлок курилиш банк", ИК "Кишлок курилиш инвест" и другими заинтересованными министерствами и ведомствами проделана определенная работа по организации строительства индивидуального жилья по типовым проектам, объектов инфраструктуры и внешних инженерных коммуникаций.
В связи с допущенными недостатками при реализации Программы по строительству индивидуального жилья по типовым проектам, объектов инфраструктуры и внешних инженерных коммуникаций в сельской местности на 2012 год распоряжением Кабинета Министров от 9 июня 2012 г. N 414-ф были приняты жесткие меры по ускорению и обеспечению решения комплекса организационно-технических и финансовых вопросов, а также строительства и своевременного ввода в эксплуатацию индивидуальных домов в сельской местности. Дана принципиальная оценка работе хокимов Сырдарьинской (Ашурматов), Сурхандарьинской (Чориев), Ташкентской (Холматов) и Ферганской (Ганиев) областей, а также руководителей Госархитектстроя (Шодиев), ОАКБ "Кишлок курилиш банк" (Эшанкулов), ИК "Кишлок курилиш инвест" (Хошимбеков) и Комплекса Кабинета Министров (Закиров, Ханов).
В результате принятых мер по 8 510 индивидуальным жилым домам сформированы первоначальные взносы застройщиков в размере 227 млрд сум., проведены тендерные торги, определены 843 подрядные организации, открыто финансирование и ведутся строительно-монтажные работы.
В то же время, несмотря на принятые меры, в Пешкунском, Джандорском, Ромитанском районах Бухарской области, Баяутском, Гулистанском районах Сырдарьинской области, Ахангаранском, Бостанлыкском, Кибрайском, Паркентском, Уртачирчикском районах Ташкентской области, Ургенчском и Шаватском районах Хорезмской области продолжает иметь место отставание от утвержденных сетевых графиков по строительству типовых жилых домов и объектов инфраструктуры, вызванное нехваткой профильной рабочей силы и специалистов с практическим опытом, а также отсутствием должной организации многосменного режима работы, вследствие чего возникает опасение срыва сроков сдачи их в эксплуатацию.
Одной из причин срыва сроков строительства стало необеспечение своевременной поставки лесоматериалов и кровельных металлических листов для строительства индивидуального жилья по типовым проектам, что явилось прямым следствием допущенных недостатков в организации работ со стороны МВЭСИТ (Камалов) и ГАВК "Узпроммашимпэкс" (Хожиахмедов) при определении потенциальных поставщиков.
Кроме того, ОАКБ "Кишлок курилиш банк" (Муллаханов) и ИК "Кишлок курилиш инвест" (Хошимбеков) не обеспечиваются своевременное и полное финансирование, а также координация и организация строительно-монтажных работ на объектах индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности.
В целях ускорения строительства и ввода в эксплуатацию типовых жилых домов, объектов инфраструктуры и внешних инженерных коммуникаций в сельской местности, повышения личной ответственности руководителей органов исполнительной власти на местах, причастных министерств и ведомств, а также обеспечения своевременного и качественного строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности в 2013 году Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. За отсутствие действенной координации и жесткого контроля за реализацией Программы строительства индивидуального жилья по типовым проектам, объектов инфраструктуры и внешних инженерных коммуникаций в сельской местности на 2012 год и.о. хокима Бухарской области М.Т. Эсанова - строго предупредить, первому заместителю хокима Ташкентской области К.Т. Тилавбаеву, заместителям хокимов Сырдарьинской и Хорезмской областей З.У. Каршибаеву и Р.Р. Рузметову - объявить выговор.
2. За допущенное серьезное отставание от установленных сроков строительства и ввода в эксплуатацию объектов индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности объявить выговор хокимам Пешкунского - О.З. Кадырову, Ромитанского - М.Х. Олимову, Джандорского - К.Н. Рахимову, Баяутского - Б.Э. Батирову, Ахангаранского - Б.Л. Салибаеву, Бостанлыкского - И.Н. Хакимбаеву, Уртачирчикского - Б.А. Ибрагимову, Паркентского - И.А. Сулайманову, Кибрайского - Н.И. Мухамедову, Шаватского - К.Р. Курьязову, Ургенчского - Ш.Р. Рустамову районов и и. о. хокима Гулистанского района - А.У. Тошпулатову.
3. За допущенное отставание в части обеспечения своевременного и полного финансирования, а также недостаточную координацию и организацию строительно-монтажных работ на объектах индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности предупредить председателя правления ОАКБ "Кишлок курилиш банк" Б.М. Муллаханова и генерального директора ИК "Кишлок курилиш инвест" К.З. Хошимбекова.
4. За допущенные недостатки и срыв поставки лесоматериалов и кровельных металлических листов для строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности:
объявить выговор генеральному директору ГАВК "Узпроммашимпэкс" Б.М. Хожиахмедову;
предупредить первого заместителя министра внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан А.С. Камалова.
5. Обратить внимание заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.И. Закирова и заведующего Информационно-аналитическим департаментом Кабинета Министров по вопросам коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии Н.М. Ханова на их персональную ответственность за обеспечение действенного контроля за своевременное выполнение органами исполнительной власти на местах, соответствующими министерствами и ведомствами функций, возложенных на них в части реализации Программы строительства индивидуального жилья по типовым проектам, объектов инфраструктуры и внешних инженерных коммуникаций в сельской местности на 2012 год.
6. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей обеспечить:
в срок до 30 ноября т.г. совместно с ИК "Кишлок курилиш инвест" ввод в эксплуатацию 8 510 объектов индивидуального жилья по типовым проектам;
своевременный ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения, подъездных дорог и объектов рыночной инфраструктуры на территории типовых сельских массивов.
7. ГАК "Узбекэнерго" (Тешабаев) и АК "Узтрансгаз" (Жураев) обеспечить опережающее строительство и своевременный ввод в эксплуатацию сетей электроснабжения и газоснабжения на территории типовых сельских массивов.
8. МВЭСИТ (Камалов) совместно с ГАВК "Узпроммашимпэкс" (Хожиахмедов) обеспечить поставку лесоматериалов и металлических листов для строительства типовых жилых домов в соответствии с сетевыми графиками.
9. Одобрить разработанные Министерством экономики, Министерством финансов, Госархитектстроем Республики Узбекистан, ОАКБ "Кишлок курилиш банк" и ИК "Кишлок курилиш инвест" Комплексные мероприятия по подготовке Программы по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности на 2013 год согласно приложению.
10. В целях ускорения подготовки Программы 2013 года Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей обеспечить:
совместно с Госкомземгеодезкадастром, Госархитектстроем Республики Узбекистан, ИК "Кишлок курилиш инвест" в срок до 20 октября 2012 года выделение и подготовку земельных массивов, не входящих в категорию земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда, имеющих доступ к инженерно-коммунальной инфраструктуре и транспортным коммуникациям, для строительства жилья по типовым проектам;
совместно с ОАКБ "Кишлок курилиш банк" и хокимиятами районов в срок до 1 декабря 2012 года осуществление отбора индивидуальных застройщиков и формирование их первоначальных взносов в соответствии с требованиями АБР;
совместно с Госархитектстроем Республики Узбекистан, ИК "Кишлок курилиш инвест" в срок до 1 февраля 2013 года проведение конкурсных торгов по определению подрядных организаций на строительство индивидуального жилья по типовым проектам в сельских массивах на условиях "под ключ" в 2013 году.
11. Министерству экономики и Министерству финансов Республики Узбекистан в двухнедельный срок внести в Кабинет Министров предложения по определению источника финансирования строительства подъездных и внутренних дорог в сельских массивах, начиная с 2013 года.
12. Госархитектстрою Республики Узбекистан и ИК "Кишлок курилиш инвест" установить жесткий контроль за соблюдением договорных обязательств и качеством строительно-монтажных работ по строительству объектов индивидуального жилья в сельской местности.
13. ОАКБ "Кишлок курилиш банк" совместно с Министерством экономики, Министерством финансов, Госархитектстроем Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 ноября т.г. внести в Кабинет Министров проект постановления Президента Республики Узбекистан о Программе строительства объектов индивидуального жилья в сельской местности по типовым проектам на 2013 год.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Премьер-министр
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению КМ РУз
от 12.10.2012 г. N 291
КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
по подготовке Программы по строительству
индивидуального жилья по типовым проектам
в сельской местности на 2013 год
I. Широкое информирование всего сельского населения
об условиях строительства индивидуального жилья по типовым
проектам в сельской местности
II. Выбор и отвод земельных участков для строительства
жилых массивов в сельской местности
III. Отбор индивидуальных застройщиков
IV. Подготовка и проведение отбора подрядных организаций
по застройке жилых массивов
V. Подготовка расчетов на требуемые строительные материалы,
используемые при строительстве типовых домов в сельской местности
VI. Подготовка и организация мероприятий, связанных
с финансированием Программы и кредитования застройщиков
N
Наименование мероприятий
Форма
реализации
Сроки
выполнения
Ответственные исполнители
I. ШИРОКОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ ВСЕГО СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ
ОБ УСЛОВИЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ
ПО ТИПОВЫМ ПРОЕКТАМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
1.1.
Реализация мер по широкому информированию через средства массовой информации, включая телевидение, радио и газеты, сельского населения об условиях строительства индивидуальных жилых домов по типовым проектам, в том числе:
о порядке подачи заявления в банки, участвующие в Программе "Развитие жилищного строительства в сельской местности", условиях ипотечного кредитования и других банковских услугах;
о проектах индивидуальных домов, их стоимости, размерах первоначального взноса, исходя из выбранного варианта покупателем жилья, включая 3-, 4- и 5-комнатные типовые проекты.
Регулярное освещение и публикация материалов в СМИ
Октябрь -
декабрь
2012 года
ОАКБ "Кишлок курилиш банк", участвующие коммерческие банки, Национальное информационное агентство, Агентство по печати и информации, Национальная телерадиокомпания
II. ВЫБОР И ОТВОД ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЫХ МАССИВОВ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
2.1.
Рассмотрение и утверждение документации по земельным участкам на 2013 г.
Решение сводной комиссии при Госархитектстрое
Октябрь
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, Госархитектстрой, Госкомземгеодезкадастр, ИК "Кишлок курилиш инвест"
2.2.
Обучение (тренинги) по проведению комплексной оценки соответствия намечаемых земельных участков с учетом установленных требований по их выбору, включая соответствие требованиям экологического законодательства.
График и программа обучения
АБР, ГРП при Минэкономики, ОАКБ "Кишлок курилиш банк", участвующие коммерческие банки
2.3.
Утверждение перечня жилых массивов на 2013 год в разрезе областей (Республики Каракалпакстан) и сельских районов с указанием размеров земельных участков.
Решение Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей
Ноябрь
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, Госархитектстрой, Госкомземгеодезкадастр
2.4.
Разработка генеральных планов жилых массивов с привязкой типовых индивидуальных жилых домов, с последующей разбивкой на лоты.
Разработка генеральных планов с привязкой жилых домов
ООО "Кишлок курилиш лойиха", Госархитектстрой, ИК "Кишлок курилиш инвест"
2.5.
Подготовка отчета в АБР по результатам комплексной оценки соответствия намечаемых земельных участков с учетом установленных требований по их выбору, включая соответствие требованиям экологической безопасности, на 2013 год.
Отчет
ГРП при Минэкономики,
ОАКБ "Кишлок курилиш банк",
участвующие коммерческие банки
2.6.
Завершение подготовки земельных участков на 2013 год с устройством инженерных коммуникаций (подъездные дороги, электроэнергия, газ и водоснабжение).
Комплексные мероприятия
Декабрь -
февраль
2013 года
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, Госархитектстрой
2.7.
Утверждение перечня жилых массивов на 2014 год в разрезе областей (Республики Каракалпакстан) и сельских районов с указанием площади занимаемой территории.
II квартал
III. ОТБОР ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЗАСТРОЙЩИКОВ
3.1.
Утверждение и подготовка анкет и заявок для застройщиков типовых индивидуальных жилых домов в сельской местности по Проекту АБР, предусмотренных постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 января 2012 г. N ПП-1683 "О первоочередных мерах по реализации программы многотраншевого финансирования проекта "Развитие жилищного строительства в сельской местности" с участием Азиатского банка".
Подготовка и утверждение формы анкет и заявок
ОАКБ "Кишлок курилиш банк", участвующие коммерческие банки
3.2.
Проведение обучения (тренингов) в органах государственной власти на местах по процессу отбора застройщиков, представивших в установленном порядке заявления на строительство индивидуального жилого дома по типовому проекту совместно с представителями АБР.
ГРП при Минэкономики, ОАКБ "Кишлок курилиш банк", участвующие коммерческие банки
3.3.
Проведение обучения (тренингов) для участвующих коммерческих банков по обработке заявок, анкет, процессу кредитного отбора и кредитных договоров для застройщиков жилого дома по типовому проекту.
ОАКБ "Кишлок курилиш банк", участвующие коммерческие банки, ГРП при Минэкономики
3.4.
Завершение отбора застройщиков в соответствии с установленным порядком и критериями, с последующей публикацией всех отобранных анкет на сайте Проекта АБР.
Утверждение списка отобранных застройщиков и опубликование их на сайте проекта АБР
Декабрь
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, ОАКБ "Кишлок курилиш банк", участвующие коммерческие банки, ГРП при Минэкономики
3.5.
Формирование планов действий, включая уточнение источников финансирования и объемы финансовых средств, необходимых для застройки массивов в 2013 году, с учетом инженерно-коммунальной и транспортной инфраструктуры.
План действий
ООО "Кишлок курилиш лойиха", СМ РК, хокимияты областей, Госархитектстрой, ОАКБ "Кишлок курилиш банк"
3.6.
Завершение подписания договоров с отобранными застройщиками, с указанием выбранного типа индивидуального жилого дома после уплаты первоначального взноса.
Подписание договоров
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей,
участвующие коммерческие банки,
ИК "Кишлок курилиш инвест"
3.7.
Подготовка отчета в АБР по отбору застройщиков на 2013 год
Ежегодный отчет
Февраль
IV. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ОТБОРА ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПО ЗАСТРОЙКЕ ЖИЛЫХ МАССИВОВ
4.1.
Подготовка и утверждение типовой тендерной документации (на английском, русском и государственном языках) для подрядных организаций, участвующих в тендерных торгах по строительству типовых жилых домов в сельской местности по проекту АБР в 2013 году.
Подготовка и утверждение тендерной документации
ГРП при Минэкономики, Госархитектстрой, ИК "Кишлок курилиш инвест"
4.2.
Разработка и утверждение регламента работ тендерной комиссии.
Утверждение Регламента
ГРП при Минэкономики, ИК "Кишлок курилиш инвест"
4.3.
Объявление в средствах массовой информации о реализации Программы "Развитие жилищного строительства в сельской местности".
Размещение объявления
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей
4.4.
Объявление в средствах массовой информации о предстоящих тендерных торгах по строительству типовых индивидуальных жилых домов в сельской местности 2013 г.
4.5.
Проведение тендерных торгов.
Подготовка отчетов
январь
4.6.
Представление в АБР отчетов по квалификационным и финансовым предложениям претендентов для получения одобрения.
4.7.
Присуждение контрактов
Заключение контрактов
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, ИК "Кишлок курилиш инвест"
4.8.
Подготовка в АБР отчетов по результатам проведенных тендерных торгов.
ГРП при Минэкономики, Госархитекстрой
V. ПОДГОТОВКА РАСЧЕТОВ НА ТРЕБУЕМЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ТИПОВЫХ ДОМОВ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
5.1.
Подготовка расчетов потребности основных строительных материалов (в т.ч. цемент, кирпич, лесоматериал, металлопрокат, черепица и т. д.).
Подготовка расчетов
5.2.
Разработка графика по обеспечению подрядных организаций необходимыми основными строительными материалами.
Разработка графика
Январь
VI. ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ФИНАНСИРОВАНИЕМ ПРОГРАММЫ
И КРЕДИТОВАНИЯ ЗАСТРОЙЩИКОВ
6.1.
Формирование перечня новых участвующих коммерческих банков в кредитовании Программы "Развитие жилищного строительства в сельской местности".
Подготовка предложений
Центральный банк, Минфин, Минэкономики
6.2.
Одобрение со стороны АБР сформированного перечня новых участвующих коммерческих банков в кредитовании Программы "Развитие жилищного строительства в сельской местности".
Одобрение АБР
АБР
6.3.
Подготовка проекта заемного соглашения между Правительством Республики Узбекистан и АБР, в том числе по процентной ставке по 2 траншу на 2013 год.
Подготовка проекта заемного соглашения
Минфин, Минэкономики, ОАКБ "Кишлок курилиш банк", участвующие коммерческие банки, ИК "Кишлок курилиш инвест"
6.4.
Подготовка проекта кредитного договора между участвующими коммерческими банками и АБР на 2013 год.
Подготовка проекта кредитного договора
Минфин, ОАКБ "Кишлок курилиш банк", участвующие коммерческие банки
6.5.
Подготовка отчета о ходе реализации 1-го транша в соответствии с заемным соглашением.
ГРП при Минэкономики, Минфин, ОАКБ "Кишлок курилиш банк", участвующие коммерческие банки, ИК "Кишлок курилиш инвест"
6.6.
Направление запроса в АБР на открытие финансирования 2-го транша проекта.
Подготовка и направление запроса
Минфин, Минэкономики, ОАКБ "Кишлок курилиш банк", участвующие коммерческие банки
6.7.
Направление запроса в АБР на открытие финансирования 3-го транша проекта на 2014 год.
6.8.
Подготовка отчета о ходе реализации 2-го транша
Минфин, ОАКБ "Кишлок курилиш банк",
6.9.
Организация и проведение отбора финансово-устойчивых и приемлемых страховых компаний для индивидуальных застройщиков.
Организация и проведение отбора
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2012 г., N 41-42, ст. 481
Источник:NORMA.UZ
Комментарии