Законодатели РФ осенью прошлого 2013 года во втором чтение приняли Законопроект о некоммерческом найме жилья. Предполагается, что утверждение этих норм сможет снять проблему квартирного вопроса для многих граждан страны.
Например, основной массе молодых семей теперь не придется длительное время, отказывая себе во многом, собирать средства на собственное жильё или возлагать на себя бремя ипотеки.
Авторы законопроекта советуют гражданам, которым требуется улучшение жилищных условий, прибегнуть к некоммерческому найму жилья, которое находится в распоряжении у города или муниципалитета. Планируется, что ежемесячная плата за подобное жильё станет минимальной — от 8 до 15 тысяч рублей , исходя от размера недвижимости.
Для того, чтобы семья могла принять участие в данной программе, ей следует доказать, что их совокупный доход не может им дать возможность ни приобрести недвижимость, ни взять ее в ипотеку. Кроме того, начав снимать жильё у государства, арендатор лишается своего места в очереди на улучшение жилищных условий. К тому же, ни пересдать, ни сменить квартиру арендатор не имеет права. К нарушителям правил создатели намерены применять штрафные санкции. На текущий момент наименьший срок найма равен одному году.
Хотя нормы некоммерческого найма жилья основываются на законах социального найма жилья, которые действуют на территории России, но прибегнуть к социальному жилью сейчас в силах немногие. Оказывается, получить в аренду льготное жилье в праве не только малоимущие граждане. К тому же у социального найма сейчас масса других ограничений.
Механизм аренды социального найма
Во-первых, нормы договоров социального найма жилья регламентируются региональными законами. Главные моменты изложены в Жилищном кодексе РФ, но отдельные моменты и ставки корректируются отдельными субъектами с учётом того, что поправки не вступают в противоречие основным федеральным требованиям.
Социальным называют такое жильё, которое принадлежит государству или муниципалитету, и предоставляется ими гражданам по договору бессрочного социального найма.
Для того чтобы получить социальные квадратные метры, необходимо соответствовать солидному перечню условий, суметь подтвердить документально свои права на улучшение жилищных условий и запастись терпением.
Чтобы определить, имеет ли гражданин право улучшить свои жилищные условия, следует выполнить сложные расчёты по формулам, в состав которых входят данные , величины которых трансформируются почти каждый квартал.
Так, в Москве предъявлять требования на получение социального жилья имеют право лишь малоимущие. А в Санкт-Петербурге к этим лицам добавлены многодетные семьи с тремя и более детьми, ветераны Великой Отечественной войны или боевых действий, инвалиды, Герои Советского Союза, реабилитированные коренные ленинградцы, которые утратили жильё в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями.
Факт признания граждан малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилья лимитировано набором условий и связано со сбором солидного пакета документов.
Обязательными документами являются:
• заявление по установленному образцу (документ опубликован на сайте Департамента жилищной политики и жилого фонда Москвы);
• паспорта заявителя и членов его семьи старше 14 лет и свидетельства о рождении на детей;
• ИНН каждого совершеннолетнего члена семьи;
• документы, определяющие состав семьи (свидетельства о заключении брака, рождении детей);
• единый жилищный документ на квартиру, где проживает заявитель;
• документы, подтверждающие виды и размер совокупного дохода семьи (в первую очередь, справки 2-НДФЛ, а также трудовые книжки; полный перечень документов о доходах содержит более 20 пунктов и охватывает все возможные источники получения дохода от стипендий до доходов от акций);
• документы, подтверждающие наличие в собственности членов семьи имущества, подлежащего налогообложению, кроме помещений, пригодных для проживания (права собственности на земельный участок, дачу, гараж, транспортное средство и т.д.).
В случае признания Департаментом жилищной политики и жилищного фонда лица, подавшего документы малоимущим, на его адрес посылается извещение. Сам итоговый документ, которым является копия документа, заявитель имеет возможность получить в окружном филиале Департамента.
В след за этим следует начинать следующий этап: признание семьи нуждающейся в жилом помещении.
На учёт в Москве в качестве нуждающихся в социальном жилье ставятся малоимущие граждане Российской Федерации, имеющие срок проживания на территории Москвы в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшие свои жилищные условия за последние 5 лет.
В столице с 2011 года функционирует «Служба одного окна», и процесс признания гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении возможно произвести одновременно. Образцы документации, необходимой для оформления, размещены на сайте Департамента жилищной политики и жилого фонда Москвы.
Основными условиями для того, чтобы семью признали нуждающейся в жилом помещении, являются одна из ситуаций:
1. Размер площади жилого помещения на каждого члена семьи меньше учетной нормы. (в Москве норма составляет 10 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м в коммуналке; в Санкт-Петербурге — 9 кв.м)
При этом надо учитывать, что при нахождении площади, приплюсовывается площадь жилья, находящегося в собственности у каждого из лиц, перечисленных в заявлении о постановке на учет.
2. Семья проживает в ветхом и не подлежащем ремонту жилье
3. В коммуналке проживает хронически больной в тяжелой форме жилец.
4. В доме отсутствуют хотя бы одно из жизненно необходимых удобств (электричество, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка)
5. Члены семьи не являются собственниками жилья и, вообще ,не обладают никаким жилищем, но имеют право проживания на территории Москвы и могут это доказать
В случае того, что условия соблюдены, возможно составление заявления по форме, которая утверждена региональным органом власти. Оно подписывается всеми членами семьи заявителя, которые изъявили желание быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий.
По месту жительства заявителя, в Москве, следует подать заявление, которое подписали все без исключения членами семьи, а также документы (копии и оригиналы для сверки):
• паспорта, свидетельства о рождении на несовершеннолетних детей и иные документы на гражданина Российской Федерации, подтверждающие личность и место жительства заявителя и членов его семьи;
• свидетельства о браке, разводе и об иных родственных отношениях, которые связывают заявителей;
• копия решения о признании семьи малоимущей.
В особых случаях, следует подать дополнительный пакет документов, для ускорения процесса рассмотрения документов.
Нормы площади жилья по договору социального найма и его стоимость
Размеры жилья, которые предоставляются по договору социального найма, различные в зависимости от региона.
В Москве норма на семью:
• из одного человека — однокомнатная квартира площадью до 36 кв. м;
• из 2 человек — супругов — однокомнатная квартира площадью от 36 до 44 кв. м;
• из 2 человек, не являющихся супругами — двухкомнатная квартира площадью от 36 до 50 кв. м;
• из 3 человек — двухкомнатная квартира площадью от 54 до 62 кв. м;
• из 3 человек, среди которых нет супругов — трехкомнатная квартира площадью от 54 до 74 кв. м;
• из четырех и более человек — метраж по 18 кв. м на человека.
На предоставление дополнительной площади при предоставлении жилья имеют право граждане с определенными заболеваниями.
Тарифные ставки платы за социальный найм жилья в соответствии от состояния квартиры и района проживания с 1 января 2013 года равны:
• для жилых домов со всеми удобствами, с лифтом независимо от материала стен и наличия мусоропровода: от 2 до 2,58 рублей.
• для жилых домов со всеми удобствами, без лифта — от 0,86 до 1,14 рублей.
Обязанности и права жильцов квартир социального найма
Наниматель обязан своевременно и в полном объеме оплачивать жилье и все коммунальные услуги. Данная недвижимость не может быть продана, подарена или передана по наследству.
Перепланировки в квартире надо согласовывать с собственником — городом.
Для того, чтобы получить регистрацию на площади, занимаемой по соцнайму, обязательно следует иметь согласие города. Муниципалитет в праве не согласиться с регистрацией, в случае ухудшение условий проживания (если на одного человека будут приходиться менее 10 кв. метров). Но наниматель может зарегистрировать несовершеннолетних детей. Можно временно вселять граждан в жилое помещение.
Предлагаемая схема процесса аренды социального жилья не самый доступный путь к желаемым квадратным метрам. Можно ожидать, что новые законопроекты сделают социальное жильё доступнее, а процесс сбора документов проще.
По планам Минрегиона России ожидается , что к 2020 году рынок аренды жилья в стране вырастет до 20% от объема жилищного фонда. В случае достижения общего объема ввода жилья к тому времени запланированных 142 млн кв. м, то это составит около 30 млн кв. м арендного жилья ежегодно.
Источник
Комментарии