Многие ташкентцы помнят, как лет 20 назад в столице прошла волна хищений индукционных электросчетчиков, установленных на лестничных площадках в многоквартирных жилых домах. Да что там помнят – до сих пор пожинают плоды тех событий. В то время приборы учета электроэнергии завозились в республику, своего производства в стране еще не было. В условиях временно возникшего дефицита электросчетчиков часть абонентов, ставшая жертвой их хищений, начала рассчитываться за электроэнергию по утвержденной городским хокимиятом временной шкале. Временное использование электроэнергии без счетчика необходимо было согласовывать с энергоснабжающей организацией.
Эта ситуация в свое время нашла отражение в Правилах расчета за электроэнергию с бытовыми абонентами, зарегистрированных МЮ 16.01.1997 г. N 298 (утратили силу с 28.08.2010 г.). Пункт 2.1.4 этих Правил устанавливал, что при временном пользовании электроэнергией без счетчика с разрешения энергоснабжающего предприятия расчеты с бытовыми абонентами производились по шкале, утвержденной местными хокимиятами, в зависимости от категории жилых помещений (количество комнат, наличие кондиционеров). Энергоснабжающие организации актировали факты временного энергопотребления без приборов учета, определяли дату их обязательной установки. Использование электроэнергии без счетчиков было временным вариантом, ориентированным на короткий период, форс-мажором, исключением из правил и не могло стать нормой. Но, как говорится, ничего нет более постоянного, чем временное. Несмотря на отмену документа, часть абонентов по сей день продолжает пользоваться электроэнергией без счетчиков, рассчитываясь за нее по старинке.
В число таких нарушителей, пострадавших еще в прошлом веке от хищений электросчетчиков, попала часть соседей нашей 4-этажки. Одни из них установили новые приборы учета. У других не было на это ни времени, ни желания. Они считали, что дело это хлопотное и волокитное, не хотели бегать, оформлять – отложили все в долгий ящик. Со временем эту категорию абонентов пополнили те, у кого вышли из строя старые индукционные счетчики. Наиболее сознательные жители поменяли их на современные. Менее сознательные стали платить за свет по временной шкале, тоже став нарушителями установленного порядка.
Мониторинг оснащенности электросчетчиками нашей 72-квартирной чиланзарской четырехэтажки показал, что в электрощитах на лестничных клетках недостает 32 приборов учета (41%). Часть из отсутствующих в щитах счетчиков установлена в квартирах. Но это тоже нарушение. В соответствии с законодательством они должны находиться в установленных местах – в щитах на лестничных площадках.
Значит, часть жителей нашего дома не вписывается в процесс реформирования энергетического сектора, определившего энергосбережение одним из приоритетов? Может быть, слишком громко сказано. Один дом – лишь одно маленькое звено, микроуровень. Но такие типичные многоэтажки составляют основу многоквартирного жилого фонда столицы.
Для энергоснабжающей организации расчеты с абонентами без счетчиков – коммерческие потери, потому что реальные объемы потребления значительно выше. Когда люди не имеют приборов учета, они не озабочены проблемами экономии энергоресурсов.
В 2009 году были приняты Правила пользования электрической энергией1 (далее – Правила). Они устанавливают, что потребители в обязательном порядке должны быть обеспечены счетчиками. Мало того – электронными, совместимыми с Автоматизированной системой контроля и учета потребления электроэнергии (АСКУЭ) (пункт 39 Правил). Правила предусматривают, что предприятие территориальных электрических сетей (ПТЭС) имеет право прекратить поставку электроэнергии, если у потребителя отсутствует прибор учета, поверенный Узстандартом (пункт 129 Правил).
Абоненты, не имеющие счетчиков, еще присутствуют на рынке энергопотребления, хотя, по словам работников энергоснабжающих предприятий, их доля сегодня незначительна. Тем не менее вопрос, как должны осуществляться с ними расчеты за электроэнергию, остается. Что говорится об этом в Правилах? Согласно их пункту 65 при временном нарушении учета электрической энергии не по вине потребителя расчет за поставленную электроэнергию производится по среднесуточному расходу предыдущего расчетного периода до нарушения учета или последующего периода после восстановления учета по решению ПТЭС. Период расчета по среднесуточному расходу электроэнергии не должен превышать 1 месяца, в течение которого должен быть установлен счетчик и восстановлен учет. В случае если расчетный прибор учета невозможно восстановить в указанный срок по объективным причинам, порядок расчета за электроэнергию и срок восстановления учета должны быть установлены по взаимному соглашению между потребителем и ПТЭС.
На изменение ситуации работает проводимая в стране модернизация системы учета и контроля потребления электроэнергии. Программным документом, определившим приоритеты этого направления, является Постановление Кабинета Министров от 5.06.2009 г. N 1502 (далее – Постановление N 150). В Узбекистане взят курс на поэтапную замену старых индукционных приборов учета электроэнергии и установку современных электронных, подключаемых к АСКУЭ. Этот процесс проводится по графику. Чтобы подключить к автоматизированной системе учета многоквартирный дом, он должен быть полностью оснащен современными счетчиками. Абоненты, не имеющие их, а также имеющие приборы учета в нерабочем состоянии, должны установить современные электросчетчики за свой счет.
Инспекторы РЭС выявляли потребителей, использующих электроэнергию без счетчиков, разъясняли необходимость их установки, предупреждали, что за нарушение законодательства придется отвечать. Соседи всерьез задумались об этом и отправились в Учтепинскую РЭС. Там получили не только ответы на вопросы, связанные с установкой и использованием электронных счетчиков, но и информацию о проходящей в энергетическом секторе страны реформе.
Потребителей волновал вопрос, за чей счет должна проводиться замена старых приборов учета. Согласно пункту 5 Постановления N 150 и пункту 103 Правил у бытовых потребителей (физических лиц) замена старых и установка современных электронных счетчиков, подключаемых к АСКУЭ, осуществляются за счет собственных средств предприятий ГАК «Узбекэнерго». Но следует иметь в виду, что речь идет о замене старых счетчиков, которые должны быть в исправном состоянии. Если же в схеме старого счетчика выявлены нарушения либо он находится в нерабочем состоянии или вообще отсутствует, либо потребитель желает установить счетчик вне очереди, тогда абонент будет приобретать прибор учета за свой счет. Пункт 103 Правил устанавливает, что собственники жилья приобретают современные электросчетчики за свои деньги и во вновь подключаемых к электросетям домах и квартирах. Установка же электронных приборов учета проводится бесплатно.
Что даст модернизация системы учета и контроля поставщикам и потребителям? Для энергетиков – это уменьшение потерь электроэнергии, совершенствование системы учета и контроля, возможность дистанционной передачи и обработки всей информации об энергопотреблении от абонента поставщику. Для потребителей прежде всего – это цивилизованные взаиморасчеты с поставщиками.
Еще один важный вопрос: где лучше купить электронный электросчетчик и как его выбрать, чтобы не ошибиться? К применению допускаются приборы учета, которые прошли сертификацию в Агентстве «Узстандарт» и имеют сертификаты соответствия. Электроснабжающие организации рекомендуют потребителям устанавливать электронные счетчики отечественного производства, совмещенные с АСКУЭ. Их выпускает действующее в столице СП ООO «Elektron Xisoblagich». Что очень важно, предприятие предоставляет потребителям гарантию качества, сервисное обслуживание в течение 3 лет.
Пошаговый механизм установки электронных электросчетчиков за свой счет приводим исходя из собственной практики в отдельном материале. При этом отмечаем, что в Учтепинской РЭС предустановочная процедура проходила на удивление спокойно, по-деловому, без бюрократических проволочек и очередей, при максимальном внимании к потребителям. Как, впрочем, и сама установка счетчиков. Работников РЭС в свою очередь удивила высокая сознательность жителей нашего подъезда. Ровно половина собственников квартир (6 из 12) одновременно установили за свой счет современные электросчетчики. Решили идти в ногу с реформой.
1Приложение N 1 к Постановлению КМ от 29.08.2009 г. N 245.
2Постановление КМ «О дополнительных мерах по совершенствованию системы учета и контроля потребления электрической энергии».
Устанавливаем электросчетчик: инструкция для потребителей
ШАГ 1. Вы решили установить электронный электросчетчик за свой счет. Что делать и с чего начать? Не стоит полагаться на советы соседей, знакомых или работников ТЧСЖ. Поезжайте в РЭС своего района, где вам предоставят полную информацию о механизме установки прибора учета электроэнергии.
ШАГ 2. К применению допускаются электросчетчики, прошедшие сертификацию в Агентстве «Узстандарт». Потребителям – физическим лицам работники электроснабжающих организаций рекомендуют приобретать однофазный многофункциональный электронный счетчик электрической энергии DDS28u, совместимый с Автоматизированной системой контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ). Купить его лучше всего у производителя. В Ташкенте – это СП ООО «Elektron Xisoblagich» (тел. 191-79-01).
Некоторые устанавливают промежуточный вариант – российский однофазный электросчетчик «Меркурий–201», который обходится дешевле. Но эти счетчики не стыкуются с АСКУЭ, и в будущем придется опять нести затраты, устанавливая прибор учета, совместимый с автоматизированной системой.
Вместе со счетчиком вам должны предоставить инструкцию по применению, технический паспорт, сертификат соответствия (счетчик должен пройти сертификацию в органах Госстандарта), которые гарантируют качество, защиту при ремонте или замене прибора учета. Не забудьте взять кассовый чек – он может понадобиться при возникновении проблем.
Не стоит покупать счетчик на рынке у случайных людей, которые могут предложить его дешевле. Решив сэкономить, можно нарваться на мошенников, создать себе серьезную головную боль – на рынке могут быть некачественные, несертифицированные, контрафактные приборы учета.
ШАГ 3. Едем в РЭС. Берем с собой счетчик, сертификат соответствия, технический паспорт и последние квитанции по оплате за электроэнергию.
ШАГ 4. Отправляемся в абонентский отдел. Оператор проверяет, нет ли у вас задолженности по оплате за электроэнергию. Если имеется, необходимо ее погасить – иначе вам будет отказано в установке счетчика. После погашения задолженности инженер РЭС открывает наряд на установку прибора учета. Один экземпляр передается потребителю, другой – электромонтерам.
ШАГ 5. Работник РЭС проверяет счетчик на соответствие заводскому номеру, наличие сертификата соответствия, регистрирует его. С этого момента ваш электросчетчик поставлен на учет.
ШАГ 6. Установка счетчика производится в течение недели после подачи заявления. Предварительно электромонтеры информируют об этом абонента по телефону.
Перед тем как установить счетчик, позаботьтесь, чтобы электрощит, расположенный на лестничной площадке в подъезде, был в порядке, закрывался на замок от посторонних. Имейте в виду, что установка нового и демонтаж старого электросчетчиков – исключительно прерогатива работников РЭС. Если за это берутся другие лица – это нарушение законодательства, и у вас могут возникнуть серьезные проблемы.
При установке счетчика электромонтеры составляют акт в 2 экземплярах, один из них передают потребителю. В нем отражают все данные о демонтируемом и новом счетчиках (тип, номер, показания на момент снятия-запуска, номера пломб Госстандарта и РЭС). Последний этап – пломбировка прибора учета. С этого момента ваш счетчик разрешен к эксплуатации.
Далее электромонтеры проверяют работу нового счетчика, фиксируют в акте, что он работает нормально. Объясняют абоненту, как снимать показания за потребление электроэнергии, что означают другие данные, которые отражаются на его дисплее.
ШАГ 7. Едем в РЭС для сверки или перерасчета (при авансовых платежах) оплаты за электроэнергию.
Можно ли установить электросчетчик в квартире?
В свое время у меня украли индукционный электросчетчик, расположенный в щите на лестничной клетке. Сейчас я приобрела за свой счет электронный. Могу ли установить его не в подъезде, а, во избежание хищения – в квартире? Ведь счетчик – это моя собственность, и я имею право распоряжаться им по своему усмотрению.
Г.Морозова.
– Пункт 44 Правил пользования электрической энергией (приложение N 1 к Постановлению КМ от 22.08.2009 г. N 245, далее – Правила) регламентирует место установки электросчетчиков в многоквартирных жилых домах. Они устанавливаются на каждую квартиру в специальных местах, которыми являются электрощиты на лестничных площадках в подъездах. Здесь проходит граница раздела принадлежности электросети между энергоснабжающей организацией и потребителями (физическими лицами), производится учет энергии для расчетов между предприятием территориальных электрических сетей и абонентом.
Электросчетчики должны быть установлены в местах, доступных для снятия показаний контролерами, а также исключающих возможность незаконного вмешательства в их работу недобросовестных абонентов. Что же касается хищений современных электронных электросчетчиков, потребитель защищен от их воровства, поскольку эти приборы учета невозможно использовать повторно.
Гарантийный срок при неисправности электросчетчика
Кто устанавливает гарантийный срок на электронные электросчетчики и где должна содержаться информация об этом?
Ш.Хамидов.
– Гарантийные сроки на электронные электросчетчики устанавливает завод-изготовитель. Они должны быть указаны в паспорте либо в инструкции по применению. При покупке счетчика потребителю должен предоставляться также сертификат соответствия, который является гарантией качества, подтверждением того, что товар прошел испытания, соответствует требованиям ГОСТа, зарегистрирован в Государственном реестре средств измерений РУз и допущен к применению на всей территории Республики Узбекистан.
* * *
Я приобрел однофазный многофункциональный электронный электросчетчик DDS28u производства СП ООО «Elektron Xisoblagich». В паспорте на товар указано, что гарантийный срок эксплуатации составляет 36 месяцев со дня его отгрузки заказчику. Если в течение гарантийного срока в счетчике будут обнаружены неисправности, то он возвращается заводу-изготовителю при условии сохранности заводских пломб. При подтверждении вины изготовителя счетчик подлежит ремонту или замене. Но в инструкции по применению несколько иная трактовка гарантийных обязательств. В ней говорится, что завод-изготовитель несет ответственность за качество товара с момента изготовления счетчика: в течение 1 года осуществит его замену, а в течение 3 лет – гарантийный ремонт. Такое разночтение вносит неясность. Как же исчисляется гарантийный срок – с момента изготовления или продажи? Каким документом руководствоваться, если возникнут проблемы с качеством счетчика: техническим паспортом или инструкцией?
С.Зубарев.
– Статья 11 Закона «О защите прав потребителей» (от 26.04.1996 г. N 221-I) устанавливает, что гарантийный срок исчисляется со дня продажи товара. Если день продажи товара установить невозможно – со дня его изготовления. При возникновении необходимости воспользоваться гарантийными обязательствами потребитель должен руководствоваться техническим паспортом. Он является документом, создающим условия для возникновения правоотношений между производителем и потребителем. Прописанные в нем гарантии изготовителя закреплены печатью предприятия.
Тематический выпуск ведет Ирина ГРЕБЕНЮК.
Комментарии